NFO ziet inbreng terug in Programma Buitengebied Neder-Betuwe

De gemeente Neder-Betuwe heeft het Programma Buitengebied vastgesteld en gepubliceerd. De NFO diende in aanloop naar dit besluit een uitgebreide zienswijze in, met aandacht voor (onder meer) ontwikkelruimte voor de fruitteelt, inzet van teeltondersteunende voorzieningen (TOV’s) en de gevolgen van nieuwe functies in het buitengebied. De NFO constateert dat verschillende zorgen zijn erkend en serieus zijn genomen: de gemeente heeft meerdere punten van de inbreng verwerkt in haar Programma Buitengebied. Daarmee ligt er een basis, alhoewel de uitwerking in de praktijk bepalend blijft.

De belangrijkste punten uit de zienswijze en de reactie van de gemeente Neder-Betuwe op een rij:

•           Participatie en transparantie en ontwikkelruimte voor fruitteelt

De NFO vroeg om meer inzicht in het participatieproces en om een duidelijke prioritering van agrarisch gebruik binnen het multifunctioneel buitengebied. De gemeente geeft aan dat participatie via bestaande kanalen heeft plaatsgevonden en erkent dat de agrarische sector de belangrijkste grondgebruiker is. Tegelijkertijd blijft sprake van afweging met andere ruimtelijke opgaven, zoals wonen, energie en natuur.

•           Teeltondersteunende voorzieningen (TOV’s)

De NFO pleitte voor werkbare kaders zonder generieke beperkingen en met feitelijke onderbouwing. De gemeente geeft aan dat TOV’s essentieel zijn en in belang toenemen. In gebieden met landschappelijke of cultuurhistorische waarden vraagt zij wel om rekening te houden met deze waarden. De verdere uitwerking volgt in het omgevingsplan, waarbij de sector wordt betrokken.

•           Gewasbescherming en spuitzones

De NFO waardeert dat de gemeente aansluit bij het landelijke beleid en geen aanvullende lokale eisen stelt. Tegelijkertijd wijst de NFO erop dat nieuwe niet-agrarische functies geen beperkingen mogen opleveren voor bestaande teelt. De gemeente geeft aan dat dit wordt meegenomen in de afwegingen bij ruimtelijke ontwikkelingen.

•           Cultuurhistorische waarden

De NFO vroeg om duidelijkheid over mogelijke beperkingen voor bedrijven nabij erfgoed. De gemeente geeft aan dat de regeling nog wordt uitgewerkt en op een later moment ter inzage komt.

•           Impactanalyse

De NFO pleitte voor een integrale analyse van de stapeling van maatregelen die op het bordje van de sector komt. De gemeente ziet hiervoor op dit moment geen noodzaak, omdat de impact volgens haar beperkt is.

Conclusie

Hoewel niet alle punten uit de zienswijze hebben geleid tot aanpassing van het programma, ziet de NFO dat de fruitteeltsector nadrukkelijk wordt erkend en dat inhoudelijk op de belangrijkste thema’s is gereageerd.

Een belangrijk deel van de uitwerking verschuift naar het omgevingsplan en nadere beleidskaders; daar ontstaat de feitelijke invulling voor ondernemers. De NFO blijft daarom actief in gesprek met de gemeente, om te borgen dat de uitwerking werkbaar blijft voor de fruitteelt en geen onbedoelde beperkingen oplevert voor bestaande bedrijfsvoering.

Meer informatie

Meer informatie vindt u in deze Zienswijzenota.